«Hollande est en passe de constituer un État PS»

LE FIGARO MAGAZINE. - Vous dénoncez les dernières nominations du gouvernement.

Luc CHATEL. - Plus de 30 % des préfets ont été changés, près de 50 % des recteurs dans l'Éducation nationale. Ce n'est plus un mouvement, c'est une véritable purge! On assiste à une chasse aux sorcières sans précédent ou, en tout cas, équivalente à celle de 1981. Mais cette fois-ci, en totale contradiction avec les engagements de campagne de François Hollande. Candidat socialiste, il nous avait promis un État impartial! Président, il est en passe de constituer un État PS. C'est cela qui me choque.

Quelles nominations vous choquent plus particulièrement?

Celle d'Olivier Schrameck à la présidence du Conseil supérieur de l'audiovisuel. Pour moi, c'est le reniement total des engagements du président de la République. Je ne conteste pas ses compétences de haut fonctionnaire. Elles nous avaient échappé dans le secteur de l'audiovisuel! Mais il n'y a pas que la nomination des amis de M. Hollande qui me choque. C'est aussi le fait que cela s'accompagne d'une chasse aux sorcières qui ne s'embarrasse ni des formes ni du respect des hommes: on coupe des têtes en silence et sans même prendre la peine de mettre des gants. Prenez l'exemple de M. Canepa, préfet de la région Ile-de-France, haut fonctionnaire réputé qui a été remplacé du jour au lendemain alors qu'il était à six mois de la retraite et à qui on n'a pas trouvé de poste. Le doyen de l'Inspection générale de l'Éducation nationale a été limogé contrairement à tous les usages et remplacé par un fonctionnaire militant! Deux préfets en mission de service public, Olivier Buquen et Renaud Bachy, ont été remerciés avant même leur titularisation. C'est du jamais-vu!

Sarkozy n'a-t-il pas procédé de la même manière?

«À l'inverse de François Hollande, Nicolas Sarkozy a fait l'ouverture! Il a nommé un député socialiste président de la Cour des comptes. Combien de fois ai-je entendu le président dire à propos d'une nomination d'un préfet ou d'un ambassadeur: «On ne pourra pas dire que nous sommes recroquevillés dans notre camp.» D'ailleurs, cette vision très moderne d'une démocratie ouverte, apaisée, lui avait parfois attiré les foudres de sa propre majorité. Ça ne risque pas d'arriver à François Hollande… Où est le Didier Migaud de droite de M. Hollande?

Que préconisez-vous?

Je défends l'idée d'un spoils system à la française pour une centaine de postes de hauts fonctionnaires. Une modernisation de notre démocratie qui devra s'accompagner d'un système de passerelles pour les hauts fonctionnaires sortants qui ne doivent pas être victimes de leur engagement pour la poursuite de leur carrière. Mais aussi d'un renforcement de l'indépendance des nominations à la tête des grandes institutions. Je propose ainsi d'ouvrir une seconde étape après celle ouverte par Nicolas Sarkozy en 2008: il avait permis de soumettre les nominations à l'approbation des commissions du Parlement, sauf veto des deux tiers de leurs membres. Inversons le système: les personnalités nommées par le chef de l'État devraient être approuvées par les deux tiers des membres des commissions parlementaires. Cela obligerait le président à nommer des personnalités œcuméniques et non plus les affidés d'aujourd'hui. C'était d'ailleurs une proposition de M. Hollande pendant la campagne. Curieusement, il ne l'a plus évoquée depuis qu'il est entré à l'Élysée.

Retrouvez l'intégralité de l'interview dans Le Figaro Magazine du 1er et 2 février.